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《世界旅游城市發展報告2021》:2021年國內旅游收入僅恢復至疫前66%

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發表時間:2022-09-04 22:17來源:新京報

2021年國內旅游收入回升至2.73萬億美元,恢復至疫情前2019年的65.6%,國際旅游僅僅恢復到疫情前的三成左右。

9月1日,原國家旅游局副局長、世界旅游城市聯合會專家委員會專家杜一力在2022世界旅游合作與發展大會現場發布了《世界旅游城市發展報告2021》(以下簡稱“報告”),把分析對象持續聚焦在全球100個樣本城市上,從城市知名度、產業景氣度、城市智慧度、經濟貢獻度、游客滿意度五個角度出發,設立30個分項指數和61個構成指標,對樣本城市進行科學、綜合分析,通過歷史性的對比,全面反映2021年全球旅游行業的發展動向,總結世界旅游城市發展的概貌,為世界旅游城市和旅游相關機構帶來更具前瞻性的分析和有指導性的觀點。

各國國內旅游恢復在先,國際旅游回升較緩

杜一力表示,報告數據顯示,2021年世界旅游產業在全球經濟下滑和疫情的雙重影響下,恢復比較艱難。2021年全球游客人數比2020年增加了4%,但是才達到疫情前2019年的72%。從旅游消費上看,2021年旅游消費總額達1.9萬億美元,比2020年增加了3000億美元,但是僅為疫情前約一半的水平。另外,旅游業的工作崗位仍然沒有恢復。疫情前全球旅游業的從業人數達3.3億,現在還有1.2億人的工作崗位沒有完全恢復,正在等待之中。值得注意的是,報告顯示,各國國內旅游恢復在先,國際旅游的回升比較緩慢。2021年,中國國內旅游率先恢復,國際旅游緩慢回升。統計數據顯示,2021年國內旅游收入回升至2.73萬億美元,恢復至疫情前2019年的65.6%,國際旅游僅僅恢復到疫情前的三成左右。

關于世界旅游城市發展的綜合排名,杜一力指出,主要的參考價值是通過平行的比較和歷史的比較來跟蹤旅游業的發展趨勢,排名不是目的,比較趨勢是最重要的宗旨。報告顯示,前20名城市的排名變動比較明顯。2021年,巴黎綜合排名第一,倫敦排名第二,洛杉磯排名第三,北京排名第七,上海排名第十二。

杜一力認為,報告數據反映出旅游產業復蘇艱難,所有城市的旅游產業景氣度指數都不高,平均指數為25.6%,這是維持在一個比較低的運行水平上。就旅游經濟的貢獻度指數來說,2021年平均水平是47%,對于GDP、就業、投資的貢獻都比疫情前低不少?!?00個樣本城市旅游業的GDP占城市GDP的比重僅為1.16%,這個數據在2019年的時候是4.85%,差距還是比較大,旅游亟待復蘇?!?/p>

此外報告顯示,區域發展呈現新變化,不同類型的城市排位變化非常明顯,這是2021年世界旅游城市發展的最突出特點之一。疫情前排名靠前的城市,特別是前10名的城市基本都是全球的旅游樞紐城市。2021年的報告顯示,除了12個洲際中心城市都進入了前20名,像拉斯維加斯、夏威夷、布里斯班這些特色城市,都從原來的30名至40名,進入了前20名。

中國澳門城市智慧度排名第一,中國香港游客滿意度排名第一

杜一力指出,報告顯示,旅游業發展中,新的短板和不平衡正在產生。比如,旅游貢獻度和游客滿意度這兩個指數總體不高。即便是排名靠前的旅游城市,在經濟貢獻度和游客滿意度這兩個指標上都出現了大幅度下滑。除了北京之外,前十名的城市這兩個指數的排名,都在16名之后。她認為,這說明旅游安全有待改善,特別是公共衛生安全,同時還有形勢安全、交通安全等。

值得一提的是,在“游客滿意度”方面,中國香港、威尼斯、釜山排名前三。雖然整體上旅游滿意度下降,但從數據中可以看出,亞太城市好于歐美城市,洲際中心城市和特色小城市好于全球樞紐城市,旅游恢復慢的城市好于旅游恢復快的城市?!斑@說明在旅游恢復過程中,質量及游客滿意度是突出問題?!?/p>

此外,杜一力指出,疫情刺激和推動了信息科技的應用,旅游數字化發展在加速。她提醒,城市的智慧度雖然發展很快,但也存在著很多薄弱環節。在城市智慧度單項排名中,前三名分別是中國澳門、舊金山、紐約。杜一力分析,中國澳門在疫情下,大力推進科技在旅游中的應用,加之澳門城市體量比較小,經濟基礎雄厚,所以一舉取得了跨越式的進步。

平衡疫情防控和旅游發展的關系,促進世界旅游城市綜合發展

杜一力表示,針對如何促進旅游城市綜合發展,世界旅游城市聯合會提出了一些對策建議。首先,平衡疫情防控和旅游發展的關系。她指出,這是聯合會現在正在做的最重要的一項工作。

其次,進一步制定旅游復蘇發展政策,包括為企業紓困、為旅游者提振信心、開展大量活動、提供實效對路的產品,共同推進旅游市場復蘇。

第三,注意產品創新的融合發展。世界旅游城市適應全球旅游發展的新趨勢,在旅游產品融合發展、產品結構優化方面要走在前面,推進世界城市旅游業的迭代更新。

另外,相關對策建議還包括推進旅游數字化和智慧化;進一步提升旅游城市公共服務管理水平;進一步完善安全保障體系;持續貫徹可持續發展理念。

據了解,作為全球首個以城市為主體的世界知名國際旅游組織,世界旅游城市聯合會自2012年成立至今,已連續8年發布《世界旅游城市發展報告》,形成了聯合會的品牌學術成果。年度報告通過長期觀察有代表性的世界旅游城市,搭建科學的綜合評價體系,發布年度世界旅游城市發展排行榜,分析世界旅游城市的年度發展概況,研究世界旅游產業的重大問題,推動和引導世界旅游城市可持續發展。

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